据看看新闻消息,不久之前,菲律宾军方召集了超过3000名海陆空三军人员,展开了为期两周的作战演习。在演习开幕仪式上,菲律宾武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳宣称,此次演习并不针对任何国家,其重点在于强化外部防御能力,从而全方位准备应对任何可能危及主权的外部威胁。军事问题专家曹卫东指出,在此次演习期间特别设置了两个项目:信息作战和在南海模拟夺取一座岛屿的控制权。所以,从演习地点和演习项目来看,其针对性是极为明显的。
菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗称,鉴于本地区在利益与联盟方面存在分歧,当下在东南亚构建一个类似北大西洋公约组织的安全组织是“无法实现”的。特奥多罗在一个安全论坛上被问到在东南亚组建类似北约组织的前景时表示,东盟所在地区“国家利益的分裂与分歧”会让建立一个统一的军事联盟颇具挑战性。据报道,他在马尼拉的一个安全论坛上讲道:“例如,早在东盟成立之前,我们就已经和美国建立了防务联盟。我们会持续与志同道合的国家构建联盟。”
菲律宾此次演习规模较大,涉及区域广泛,还动用了其部分主力部队。美国近年来显著加大了对菲律宾的利用程度,这使得菲律宾现在似乎有了倚仗,变得有恃无恐。在这样的背景下,菲律宾展开此次演习,其目的有二:一是展示自身军事能力以及所谓的“抵抗意志”;二是向美国递上“投名状”。菲律宾媒体称,菲律宾军队将在南海模拟夺取一座岛屿的过程,不过并未详细说明。菲律宾进行这种针对性极强的演练,完全是在无理取闹。
特别需要关注的是,菲律宾军方将模拟取得一个南海岛屿的控制权,同时开展两栖反登陆和防空演习。菲律宾方面并未透露是哪个岛屿,不过根据美国媒体的报道,该岛屿位于菲律宾巴拉望岛以西的“争议区域”。虽然菲律宾军方宣称“不针对任何国家”,可是当记者提到中国的时候,其军方人员却带有挑衅意味地称“不介意中国在前排观看”。也许,即便马尼拉当局“十分介意”,却也无计可施。
与此同时,中华人民共和国外交部针对菲律宾共和国出台“海洋区域法”和“群岛海道法”发表声明。菲律宾共和国于2024年11月出台了海洋区域法和群岛海道法,对此,中华人民共和国外交部郑重声明:菲律宾的“海洋区域法”把中国黄岩岛以及南沙群岛的大部分岛礁与相关海域非法归入菲方海洋区域,企图以国内立法的形式将南海仲裁案的非法裁决予以固化。这一行为严重侵害了中国在南海的领土主权与海洋权益,中方对此予以强烈谴责并坚决反对。中国在南海的领土主权和海洋权益不会因该法的出台而受到任何影响。
当前,菲律宾总统马科斯签署了所谓的“群岛海道法”和“海洋区域法”,其目的很明显,就是妄图借助“南海仲裁案”的影响,为自己在南海地区的非法行径寻求所谓的合法性依据,进而企图非法侵占中国的南海岛礁。而在此背景下,中菲两国已在南海有过多次交锋。从这个角度来看,菲律宾军方此次的演习行动,在一定意义上可被视为是为后续可能出现的中菲南海军事对抗进行前期的预热和准备。
菲律宾的挑衅之举背后往往有着美国的支持。近些年来,美国持续凭借《美菲共同防御条约》给予军事支持与保护承诺。美国国务卿再次表明,该条约适用于菲律宾在南海的军事行动,这就意味着若菲律宾军队在南海遭受攻击,美军能够按照条约进行军事干涉。这一情况相当于给菲律宾在南海的行动提供了外部庇护,从而使菲律宾在军演等活动中越发胆大妄为。然而应当注意的是,虽说美国着重强调对菲律宾的保护承诺,可其行动在很大程度上仅仅停留在威慑的层面,美国是否真的会介入南海冲突,依旧存在着相当大的不确定性。美国在南海的介入策略也是极具风险性的。
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